與投入渠道同樣重要的,是農(nóng)田水利建設(shè)資金的整合機制。全國人大2009年的一份專題調(diào)研報告指出,農(nóng)田水利建設(shè)直接投入項目有九項,涉及國家七八個部門和更多的運行環(huán)節(jié)。其中國家發(fā)改委和水利部負(fù)責(zé)大型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造、灌排泵站改造等項目;財政部和水利部負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金;國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目;國土部和財政部負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項目;國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)大型商品糧基地和質(zhì)量糧產(chǎn)業(yè)工程項目等。在工程的交付使用階段,需要進(jìn)行工程的交付使用,包括工程的移交和使用權(quán)的轉(zhuǎn)移等工作。奉賢區(qū)附近水利水電建設(shè)工程施工怎么樣
水利水電建設(shè)工程的目的是為了解決水資源的供應(yīng)和利用問題,保障人民生活的用水需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,支持工業(yè)和城市的發(fā)展,同時也為國家的經(jīng)濟發(fā)展提供可靠的電力供應(yīng)。水利水電建設(shè)工程的主要內(nèi)容包括水庫建設(shè)、水閘建設(shè)、引水渠道建設(shè)、排水渠道建設(shè)和水電站建設(shè)等。水庫建設(shè)是指在河流上修建大型水庫,用于蓄水和調(diào)節(jié)水流,以滿足農(nóng)田灌溉、城市供水和工業(yè)用水的需求。水閘建設(shè)是指在河流上修建水閘,用于調(diào)節(jié)水位和控制水流,以保證水資源的合理利用和防止洪水災(zāi)害。靜安區(qū)質(zhì)量水利水電建設(shè)工程施工電話灌溉工程可以提高農(nóng)田的產(chǎn)量和質(zhì)量,解決農(nóng)業(yè)用水的問題。
不過,隨著**水利投資的大幅增長,地方**的配套缺口和壓力也越來越大?!敦斀?jīng)》記者在多省采訪了解到,縣市預(yù)算內(nèi)資金往往用于項目的前期規(guī)劃,**投入多少、地方配套多少的“釣魚政策”,演變成了地方的“反釣魚政策”,即在**投資到位后,地方承諾的配套資金并未到位。2010年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也證明了這一點,全年農(nóng)田水利基本建設(shè)投資1139.15億元,其中市級**和縣級**,投資額**是97.86億元和152.75億元,剛剛超過兩成。社科院農(nóng)村發(fā)展研究所課題組認(rèn)為,水利資金投入結(jié)構(gòu)變化可分為三個階段,第一階段是1988年-1996年所有水利骨干項目投資均由**財政承擔(dān);1997年-2003年在**財政資金的引導(dǎo)下,地方**逐步增加對項目的配套,通過組織和動員,擴大自籌資金的投入比重;2004年后,在**財政資金帶動下,地方財政配套和自籌資金逐步成為項目的投資主體。
施工準(zhǔn)備階段,施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察、土地征用、材料采購、機械設(shè)備調(diào)配等準(zhǔn)備工作,為施工做好準(zhǔn)備。施工實施階段,按照施工組織設(shè)計方案,進(jìn)行土方開挖、混凝土澆筑、鋼筋加工、設(shè)備安裝等具體施工工作。竣工驗收階段,對施工完成的工程進(jìn)行驗收,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計要求,并進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理。水利水電建設(shè)工程施工需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度。同時,施工單位還需要合理組織施工人員和資源,確保施工過程的順利進(jìn)行。工程設(shè)計:根據(jù)項目需求和實際情況,進(jìn)行工程設(shè)計,確定工程的布局、結(jié)構(gòu)和施工方案。
搞好農(nóng)田水利建設(shè)意義重大。要進(jìn)一步強化保障措施,扎實做好各項工作,確保如期完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是著力落實工作責(zé)任。要***落實行政**負(fù)責(zé)制,明確部門分工,逐級簽訂責(zé)任書,建立健全績效考核和激勵獎懲機制,確保目標(biāo)任務(wù)、保障措施、監(jiān)督檢查落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加冬春農(nóng)田水利建設(shè),切實發(fā)揮好示范帶動作用。 [2]二是著力加大資金投入。要進(jìn)一步加大公共財政投入,加強資金整合,***落實從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策,繼續(xù)完善民辦公助、以獎代補、農(nóng)機具購置補貼、財政貼息、金融支持等各項政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入冬春農(nóng)田水利建設(shè)。 [2]二是工程周期長。水利水電工程的建設(shè)周期通常較長,需要經(jīng)歷多個階段的工作;奉賢區(qū)附近水利水電建設(shè)工程施工怎么樣
同時,水利水電建設(shè)工程也面臨著一些挑戰(zhàn),如環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和社會影響等問題。奉賢區(qū)附近水利水電建設(shè)工程施工怎么樣
五是著力加強技術(shù)指導(dǎo)。地方各級水利部門要主動當(dāng)好地方黨委**參謀,科學(xué)制定冬春農(nóng)田水利建設(shè)實施方案,深化細(xì)化實化進(jìn)度安排和保障措施,組織動員廣大水利技術(shù)人員,走進(jìn)田間地頭,深入水利**,有針對性地提供技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。 [2]六是著力完善體制機制。要加強基層水利服務(wù)體系建設(shè),大力扶持農(nóng)民用水合作組織和抗旱服務(wù)隊、防汛機動搶險隊、灌溉試驗站等專業(yè)服務(wù)組織建設(shè),積極推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度**,***落實農(nóng)田灌排工程運行管理費用財政補助政策,加快建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制。 [2]奉賢區(qū)附近水利水電建設(shè)工程施工怎么樣
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