法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區(qū)，應當對城市規(guī)模和建設耗水量大的工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設項目應當按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價作為重要內容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點，并提出了技術要求。2020年水利部印發(fā)了《關于進一步加強水資源論證工作的通知》，要求強化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關于印發(fā)規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價技術要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設項目節(jié)水評價工作實施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價提出了較具體的技術要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴格水資源制度的考核打分內容。規(guī)劃論證試點階段正逐步轉為規(guī)范實施階段。從技術上對報告依據(jù)的基礎資料、技術路線和主要結論進行認定，形成**評審意見和審查意見。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

總體要求（一）指導思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃和項目建設布局中的剛性約束作用，滿足合理用水需求，堅決抑制不合理用水需求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調，推動生態(tài)保護和高質量發(fā)展。（二）基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃制定和項目建設布局的剛性約束，將經(jīng)濟活動嚴格限定在水資源承載能力范圍之內?！∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃、建設項目以及區(qū)域發(fā)展的實際，分類推進水資源論證工作，突出工作重點，優(yōu)化內容和形式。——強化事中事后監(jiān)管。進一步明確相關部門和市場主體在水資源論證中的職責和義務，強化責任落實，加大監(jiān)督管理和責任追究力度，提升水資源論證工作水平。眉山水庫水資源論證怎么做管理方職責。按照**主導的原則，由**水行政主管部門承擔水資源論證后評估工作的管理。

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《四川省〈中華人民共和國水法〉實施辦法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《建設項目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī)，水資源論證的目的是根據(jù)水資源論證相關法律法規(guī)、國家標準及行業(yè)規(guī)范，分析建設項目所在流域水資源時空分布特征，水資源配置、水環(huán)境及水生態(tài)現(xiàn)狀，研究保障建設項目所在區(qū)域水資源的合理配置和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、滿足當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展對水資源配置的新要求，支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進當?shù)厣鐣?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方案，為建設項目取水許可審批提供技術支撐和服務。

論證階段起于水資源論證報告書編制單位開始論證工作，止于水資源論證報告書獲批。該階段的主要工作是水資源論證報告書編制單位收集資料、現(xiàn)場踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導則要求編制及修改水資源論證報告書。對該階段評估的內容包括：①取水、用水、退水等論證內容的***性，②水資源論證報告書編制依據(jù)的水文資料、社會經(jīng)濟資料、項目取退水設計資料等基礎資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結論的合理性。對該階段的評估分析主要以水資源論證導則為標準，分析水資源論證報告書是否按照導則要求的內容進行***論證，依據(jù)的基礎資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結論是否可信。在論證階段的評估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項目論證內容的***性存在一定的問題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質等問題，尤其是一些編制時間較早的報告書。優(yōu)先在自由貿易試驗區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，推行水資源論證區(qū)域評估。

需水預測及合理性分析需水預測是采用適宜的方法預測城市規(guī)劃水平年的需水量，或對規(guī)劃提出的需水量和用水水平進行復核，從用水總量和用水效率控制指標符合性、用水水平的可達性和先進性、需水結構及變化趨勢等方面分析需水預測成果的合理性，確定城市未來合理的需水規(guī)模。4.水資源配置方案論證根據(jù)國家水資源管理政策、流域（區(qū)域）水資源綜合規(guī)劃確定的水資源配置格局和區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況，明確城市取水水源的配置原則，按照不同水源、不同供水工程工況、不同來水條件，在分析論證規(guī)劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎上，經(jīng)過科學比選，提出城市的水資源配置方案。以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃制定和項目建設布局的剛性約束。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

水資源論證區(qū)域評估報告一般由區(qū)域管理機構自行或委托中介機構編制，由具有管轄權水行政主管部門進行審查。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

咨詢內容取水許可證到期延續(xù)，取水單位有效期屆滿45日前向原審批機關提出了申請，對取水單位取水量、實際取水量***評估后，是不是可以以5年平均取水量的比較大取水量核定水量給予延續(xù)？這樣取水量比原取水量少，是不是屬于取水量改變，要不要重新辦理？答復內容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復如下：依據(jù)《取水許可管理辦法》（水利部令第34號）規(guī)定，取水審批機關應當對原批準的取水量、實際取水量、節(jié)水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當?shù)厮Y源供需狀況等進行***評估，在取水許可證屆滿前決定是否批準延續(xù)。批準延續(xù)的，應當核發(fā)新的取水許可證；不批準延續(xù)的，應當書面說明理由。根據(jù)上述規(guī)定，對于延續(xù)取水許可申請，審批機關除了要考慮取水單位或個人實際取水量，還應當考慮原批準的取水量、節(jié)水水平和退水水質狀況以及取水單位或者個人所在行業(yè)的平均用水水平、當?shù)厮Y源供需狀況等，通過***評估作出是否批準延續(xù)的決定。批準延續(xù)的，核發(fā)新的取水許可證。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法