3、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對(duì)此有的**說(shuō)只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對(duì)此，希望部里給予明確的界定。

答：一、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（**〔2011〕45號(hào)）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對(duì)具體項(xiàng)目情形，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)咨詢。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確，辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展**委、水利部、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。 重力侵蝕，是指在其他外營(yíng)力特別是水力的共同作用下，以重力為直接原因引起的地表物質(zhì)移動(dòng)形式。廣安環(huán)保水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

    我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作發(fā)展成就與作用水土保持監(jiān)測(cè)是水土保持事業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。我國(guó)的水土保持監(jiān)測(cè)工作始于２０世紀(jì)３０年代，之后陸續(xù)在福建長(zhǎng)汀和黃河中游的天水、西峰、綏德等地開(kāi)展了水土流失定位觀測(cè)。１９９１年《中華人民共和國(guó)水土保持法》的頒布，標(biāo)志著我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作步入了法制化發(fā)展之路，水土保持監(jiān)測(cè)在監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、人才隊(duì)伍等方面得到了不斷發(fā)展，水土保持監(jiān)測(cè)工作取得了巨大成績(jī)。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明確規(guī)定“縣級(jí)以上人民ZF水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作在ZF決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用”，進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持監(jiān)測(cè)的法律地位和作用，標(biāo)志著我國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，在水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水土保持普查、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息服務(wù)、管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了跨越式發(fā)展和一系列突破性進(jìn)展，特別是水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)從區(qū)域覆蓋發(fā)展到每年全國(guó)范圍全覆蓋，監(jiān)測(cè)成果的支撐作用越來(lái)越xianzhu，為美麗中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，以及國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持方案法律規(guī)定，對(duì)三種違反水土保持法規(guī)定的行為且逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

任何一項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，都會(huì)不同程度擾動(dòng)地貌、損壞土地和植被、破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土體的抗蝕力、抗沖力減弱，在外營(yíng)力(自然和人為)的作用下，都會(huì)造成水土流失。水土流失破壞了水土資源、基礎(chǔ)設(shè)施，加劇洪澇災(zāi)害，不利于生態(tài)建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《水土保持法》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在可研階段編制水土保持方案，制定并實(shí)施有效的防治措施，使項(xiàng)目建設(shè)新增水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境得到改善;同時(shí)也是落實(shí)有關(guān)法律規(guī)定，使建設(shè)單位的法定義務(wù)真正落到實(shí)處;為主體工程的設(shè)計(jì)、施工以及有關(guān)主管部門(mén)審查提供科學(xué)依據(jù)。

    什么是濺蝕？答：濺蝕是指裸露的地表受到雨滴的擊濺而引起的土壤侵蝕現(xiàn)象。它是在一次降雨中較早導(dǎo)致的土壤侵蝕。【關(guān)鍵詞】濺蝕8、濺蝕是如何形成的？答：裸露的土地受到較大雨滴打擊時(shí)，表層土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，把土粒濺起，濺起的土粒落回坡面時(shí)，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移動(dòng)，隨著雨量的增加和濺蝕的加劇，地表往往形成一個(gè)薄泥漿層，再加之匯合成小股地表徑流的影響，很多土粒隨徑流而流失，這種現(xiàn)象常成為濺蝕。濺蝕破壞土壤表層結(jié)構(gòu)，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下滲，是產(chǎn)生坡面徑流和層狀侵蝕創(chuàng)造了條件。【關(guān)鍵詞】濺蝕9、什么是面蝕？答：面蝕是指由于分散的地表徑流沖走坡面表層土粒的一種侵蝕現(xiàn)象，它是土壤侵蝕中常見(jiàn)的一種形式。由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層，所以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害很大。 逾期不繳納的，自滯納之日起按日加收滯納部分萬(wàn)分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。

一個(gè)旅游項(xiàng)目中，有流轉(zhuǎn)的林地，林地不開(kāi)發(fā)建設(shè)只需要建設(shè)看護(hù)人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：按照水土保持法、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項(xiàng)目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。問(wèn)題二：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第七條第二款規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。因此，您提到的旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照征占用土地面積計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。征占用土地面積指的是征占用土地的全部面積，不是其中項(xiàng)目建設(shè)占用的土地面積?？h級(jí)以上地方人民zengf水行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水土保持工作。重慶農(nóng)業(yè)水土保持原因

風(fēng)沙流是指風(fēng)對(duì)地表所產(chǎn)生的剪切力和沖擊力引起細(xì)小的土粒與較大的團(tuán)?；蛲翂K分離。廣安環(huán)保水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

什么是水土流失?答：是指由水力、重力、風(fēng)力等外營(yíng)力引起的水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失，包括土地表層侵蝕及水的損失?！娟P(guān)鍵詞】水土流失2、什么是水土保持？答：是指防治水土流失、保護(hù)、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)、平原區(qū)等的水土資源，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)?！娟P(guān)鍵詞】水土保持3、水土流失形式主要有哪幾類(lèi)？答：水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕，混合侵蝕等?！娟P(guān)鍵詞】水土流失，形式。什么是水的損失？答：水的損失在國(guó)外一些國(guó)家的水土保持文獻(xiàn)中是指植物截流損失、地面及水面蒸發(fā)損失、植物蒸騰損失、深層滲漏損失、坡面徑流損失。在我國(guó)，水的損失主要指坡地徑流損失。【關(guān)鍵詞】水的損失5、什么是土壤侵蝕?答：是指陸地表面，在水力、風(fēng)力、凍融和重力等外營(yíng)力作用下，土壤、土壤母質(zhì)及其它地面組成物質(zhì)被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運(yùn)和沉積的全過(guò)程?！娟P(guān)鍵詞】土壤侵蝕6、什么是水力侵蝕（水蝕）？答：由于大氣降水，尤其是降雨所導(dǎo)致的地表侵蝕過(guò)程及其一系列土壤侵蝕形式成為水力侵蝕?！娟P(guān)鍵詞】水力侵蝕廣安環(huán)保水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告