如何加強新時代水土保持工作的組織保障?加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制。地方各級黨委和要切實擔負起水土保持責任,進一步加強組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè),明確目標任務(wù)和具體舉措,推進解決重點難點問題,確保、決策部署落到實處。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門按照職責分工做好相關(guān)工作,加強政策支持協(xié)同,推動重點任務(wù)落實。地方各級要建立健全協(xié)調(diào)機制,研究解決重要問題,抓好督促落實。市場也需持續(xù)關(guān)注?!邦A(yù)防為主,保護優(yōu)先、***規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”十六字方針。成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持監(jiān)測
水土保持管理體制沿革:1961年精簡機構(gòu)時,水土保持委員會連同其他一些機構(gòu)一并撤銷,同年又得到恢復(fù)。1965年,批準了《農(nóng)業(yè)部、水利電力部關(guān)于將農(nóng)田水利業(yè)務(wù)和水土保持的日常工作由農(nóng)業(yè)部移交水電部管理的聯(lián)合報告》和兩部有關(guān)交接事項的協(xié)議,將農(nóng)田水利業(yè)務(wù)和水土保持工作移交水電部管理。同年,水電部成立了農(nóng)田水利局,主管農(nóng)田水利和水土保持工作。1979年,國家撤銷水利電力部,分設(shè)水利部和電力工業(yè)部,水利部在農(nóng)田水利局設(shè)立了水土保持處。南充市政水土保持編制單位建設(shè)單位應(yīng)于評審會議**~5天將方案送達有關(guān)**和項目所在地縣級以上水行政主管部門。
水土保持管理體制沿革:1982年,水利部與電力工業(yè)部合并,成立水利電力部,農(nóng)田水利局改名為農(nóng)田水利司,歸口管理全國水土保持工作。同年出臺的《水土保持工作條例》明確水利電力部主管全國水土保持工作,并成立全國水土保持工作協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在水利電力部。1986年,水利電力部決定農(nóng)田水利司更名為農(nóng)村水利水土保持司。1988年,撤銷全國水土保持工作協(xié)調(diào)小組,成立全國水資源與水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利部農(nóng)村水利水土保持司,并將水土保持處分設(shè)為治理處和監(jiān)督處,1992年該領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷。
近10年,國家水土保持重點工程規(guī)模和范圍不斷擴大,全國累計初步治理水土流失面積近110萬平方公里,帶動全國實施坡改梯面積近500萬畝。全國有1.5億**從水土保持治理中直接受益,2000多萬山丘區(qū)**的生計問題得以解決。治理水土流失,事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠福祉。對此,、高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進展和成效。近年來,我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎(chǔ),各個層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進展,水利部修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗收管理和補償費征收使用管理等配套法規(guī),絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實施辦法的修訂工作,配套規(guī)章制度不斷健全,為水土保持提供了強有力的法律保障。在監(jiān)督管理方面,水土保持“三同時”制度落實,近10年來全國共審批生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案34萬個,生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土保持資金4000多億元,減少水土流失量20多億噸,人為水土流失得到有效遏制。水土保持經(jīng)濟效益:實施水土保持措施后,促進農(nóng)、林、牧、副、漁等各業(yè)發(fā)展所增加的經(jīng)濟效益。
防治水土流失,保護、改良與合理利用水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力,以利于充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。水土保持的對象不只是土地資源,還包括水資源。保持(conservation)的內(nèi)涵不只是保護(protection),而且包括改良(improvement)與合理利用(rational use)。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護,更不能將其等同于土壤侵蝕控制(soil erosion control)。水土保持是自然資源保育的主體。意義水和土是人類賴以生存的基本物質(zhì),是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。水土保持對于改善水土流失地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,建設(shè)生態(tài)環(huán)境,減少水、旱、風沙等災(zāi)害,發(fā)展國民經(jīng)濟,具有重要意義。由于大氣降水,尤其是降雨所導(dǎo)致的地表侵蝕過程及其一系列土壤侵蝕形式成為水力侵蝕。瀘州鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持編制單位
水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本。成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持監(jiān)測
水土保持是指防止山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失的工作。包括農(nóng)、林、水利等方面的措施。農(nóng)業(yè)措施有:修梯田,培地埂,等高耕作,合理輪作、間作、套作、深耕,合理密植等。林業(yè)措施有:封山育林,造林種草,按地形的不同部位營造護坡林、護溝林、護灘林、固沙林等。水利措施有:修建塘壩,沿等高線開挖截流溝;進行溝壑治理、護岸固灘等。水土保持(soilandwaterconservation)是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,建立良好生態(tài)環(huán)境的工作。運用農(nóng)、林、牧、水利等綜合措施,如修筑梯田,實行等高耕作、帶狀種植,進行封山育林、植樹種草,以及修筑谷坊、塘壩和開挖環(huán)山溝等,借以涵養(yǎng)水源,減少地表徑流,增加地面覆蓋,防止土壤侵蝕,促進農(nóng)、林、牧、副業(yè)的發(fā)展。對于發(fā)展山丘區(qū)和風沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設(shè)施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設(shè)、城鎮(zhèn)安全,具有重大意義。成都鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持監(jiān)測
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