新時代如何加強水土保持?水土保持是江河保護治理的根本措施,是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。黨的以來,我國水土保持工作取得成效,水土流失面積和強度持續(xù)呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢,但我國水土流失防治成效還不穩(wěn)固,防治任務(wù)仍然繁重。黨的二強調(diào),推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生,這對水土保持工作提出了新的更高要求。為加強新時代水土保持工作,現(xiàn)提出如下意見:堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為要。尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變,建立嚴(yán)格的水土流失預(yù)防保護和監(jiān)管制度,守住自然生態(tài)安全邊界,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。水土保持可以減少土地的污染和環(huán)境破壞。瀘州水土保持方案
戈壁農(nóng)業(yè)日光溫室大棚需不需要征收水土保持補償費?農(nóng)村人飲供水站給工業(yè)園區(qū)修建的供水工程是否免征水土保持補償費?答:問題一:根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,您提到的溫室大棚不屬免征情形,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)繳納水土保持補償費。問題二:根據(jù)《水土保持補償費征收使用管理辦法》(財綜〔2014〕8號)第十一條規(guī)定,您提到的供水工程如果屬于按照相關(guān)規(guī)劃開展農(nóng)村集中供水工程建設(shè)的情形,則符合免征情形,免征水土保持補償費,以上是相關(guān)的政策。四川城市水土保持方案編制單位水土保持可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。工程措施指防治水土流失危害,保護和合理利用水土資源而修筑的各項工程設(shè)施,包括治坡工程、治溝工程和小型水利工程。生物措施指為防治水土流失,保護與合理利用水土資源,采取造林種草及管護的辦法,增加植被覆蓋率,維護和提高土地生產(chǎn)力的一種水土保持措施。主要包括造林、種草和封山育林、育草。蓄水保土指以改變坡面微小地形,增加植被覆蓋或增強土壤有機質(zhì)抗蝕力等方法,保土蓄水,改良土壤,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施。如等高耕作、等高帶狀間作、溝壟耕作少耕、免耕等。 開展水土保持,就是要以小流域為單元,根據(jù)自然規(guī)律,在多面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,因地制宜、因害設(shè)防,合理安排工程、生物、蓄水保土三大水土保持措施,實施山、水、林、田、路綜合治理,比較大限度地控制水土流失,從而達(dá)到保護和合理利用水土資源,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,水土保持是一項適應(yīng)自然、改造自然的戰(zhàn)略性措施,也是合理利用水土資源的必要途徑;水土保持工作不僅是人類對自然界水土流失原因和規(guī)律認(rèn)識的概括和總結(jié),也是人類改造自然和利用自然能力的體現(xiàn)。
國內(nèi)水土保持現(xiàn)狀:合理利用山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源,維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在 科學(xué) 發(fā)展 觀的指導(dǎo)下,水土保持應(yīng)該是建立人與 自然 和諧共處,保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面,我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體,又增加其他“三水”對河流的不利影響,處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu),降低植被質(zhì)量,影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力,增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量,影響水生物活動,又作為污染物的載體,提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看,似不應(yīng)就問題論問題,而應(yīng)當(dāng)追根溯源,將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施,提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。水土保持可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。
水土保持工作面臨的新形勢:隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,我國城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加,農(nóng)村人口持續(xù)減少。2016年我國城鎮(zhèn)常住人口79298萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,農(nóng)村居民中還有部分勞動力從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比下降,農(nóng)民對土地的依賴性也相應(yīng)的下降。在水土流失地區(qū),除國家實施的退耕還林還草,部分投入產(chǎn)出比小的土地也被農(nóng)民主動棄耕,對土地的擾動將進一步減輕。同時,隨著經(jīng)濟條件的改善,農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,薪柴在農(nóng)村的使用量越來越小。薪柴本身的來源大部分是農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品,而不是有目的的采薪。上述因素會極大的促進生態(tài)系統(tǒng)的自然,再加上大規(guī)模國家水土保持及相關(guān)生態(tài)建設(shè)工程,全國水土流失將持續(xù)快速下降。按前兩次全國水土流失調(diào)查的情況推測,今后一段時間內(nèi)全國水土流失面積每年的減少量可能達(dá)到5萬至7萬平方公里。水土保持可以改善土地的生態(tài)環(huán)境。重慶農(nóng)田水土保持編制單位
水土保持需要加強宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識和責(zé)任感。瀘州水土保持方案
水土保持(soilandwaterconservation)是防治水土流失,保護、改良和合理利用水土資源,建立良好生態(tài)環(huán)境的工作。運用農(nóng)、林、牧、水利等綜合措施,如修筑梯田,實行等高耕作、帶狀種植,進行封山育林、植樹種草,以及修筑谷坊、塘壩和開挖環(huán)山溝等,借以涵養(yǎng)水源,減少地表徑流,增加地面覆蓋,防止土壤侵蝕,促進農(nóng)、林、牧、副業(yè)的發(fā)展。對于發(fā)展山丘區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè)、減免下游河床淤積、削減洪峰、保障水利設(shè)施的正常運行和保證交通運輸、工礦建設(shè)、城鎮(zhèn)安全,具有重大意義。瀘州水土保持方案