答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求的通知》（辦節(jié)約〔2019〕206號(hào)），涉及水資源論證時(shí)按水資源論證表管理的建設(shè)項(xiàng)目，可不開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)。咨詢內(nèi)容我想請(qǐng)教一下取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)方案中關(guān)于核查登記對(duì)象為管徑20CM以上的，這個(gè)20CM具體指什么？是井徑還是抽水管？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)方案中“對(duì)規(guī)模以上的（管徑20cm以上）進(jìn)行核查登記”的管徑20cm是指機(jī)電取水井的井管的內(nèi)徑。水資源論證應(yīng)關(guān)注水質(zhì)變化趨勢(shì)，提前采取措施防止水質(zhì)惡化，保障用水質(zhì)量。成都水廠水資源論證管理辦法

一、關(guān)于預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)和財(cái)政專項(xiàng)（一）預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)。是指2007年之前利用國(guó)債方式下發(fā)的****資金和地方配套完成的投資，該投資來(lái)源于發(fā)展**部門。目前,水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已做了調(diào)整，全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)不再反映該項(xiàng)內(nèi)容。（二）財(cái)政專項(xiàng)。是指**財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式，用于地方水利建設(shè)的投資，包括地方配套完成的投資。一般用于小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理等。二、關(guān)于****投資和地方**投資2015年及以前的全國(guó)水利發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中當(dāng)年完成水利建設(shè)投資，按來(lái)源劃分為預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金、國(guó)內(nèi)**、利用外資、企業(yè)和私人投資、**等12項(xiàng)。2016年及以后的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，按投資主體不同將預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)、財(cái)政專項(xiàng)、水利建設(shè)基金、重大水利建設(shè)基金、土地出讓收益、水資源費(fèi)、自籌資金等8項(xiàng)歸并為****投資和地方**投資，既****安排的歷史歸并到“****投資”科目，地方**安排的歸并到“地方**投資”科目。三、關(guān)于自籌資金。指**、地方部門及事業(yè)單位以自己名義籌集的各類資金。攀枝花環(huán)保發(fā)電廠水資源論證管理辦法水資源論證可結(jié)合海綿城市建設(shè)理念，提高城市雨水收集和利用效率。

某個(gè)供水公司發(fā)有取水許可證，它的供水對(duì)象是工業(yè)企業(yè)，我要咨詢的問(wèn)題是：這一類的工業(yè)企業(yè)取水是否需要進(jìn)行取水許可申請(qǐng)審批并編制水資源論證報(bào)告，申請(qǐng)批復(fù)后是否需要發(fā)證。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源,除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。供水公司與工業(yè)企業(yè)之間屬于供用水關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由供水公司依法辦理取水許可證，而工業(yè)企業(yè)不屬于利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，不需要辦理取水許可申請(qǐng)。

對(duì)照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二條，實(shí)際上取水許可監(jiān)管的難度非常大，對(duì)照法律條款來(lái)舉兩個(gè)例子取水單位和個(gè)人：販賣早餐的流動(dòng)攤販；取水工程：存在多年的古井；取水行為：取水用于清洗餐具，屬于經(jīng)營(yíng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。按照這個(gè)條件，符合辦理取水許可證和征收水資源費(fèi)的條件，履職何其艱難?；鶎用鎸?duì)小微企業(yè)或少量取水的取水戶，要求他們編制水資源論證報(bào)告表，真的很難，希望水資源論證報(bào)告表能夠簡(jiǎn)化，既然是影響輕微，那么影響的條件就可以列出來(lái)采取勾選的模式進(jìn)行填寫，有必要的可以留空填寫補(bǔ)充。但是現(xiàn)實(shí)條件下，報(bào)告表制度難度不亞于報(bào)告書(shū)……水資源論證結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目審批重要依據(jù)，從源頭上控制不合理用水行為。

咨詢內(nèi)容取水許可證到期延續(xù)，取水單位有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出了申請(qǐng)，對(duì)取水單位取水量、實(shí)際取水量***評(píng)估后，是不是可以以5年平均取水量的比較大取水量核定水量給予延續(xù)？這樣取水量比原取水量少，是不是屬于取水量改變，要不要重新辦理？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：依據(jù)《取水許可管理辦法》（水利部令第34號(hào)）規(guī)定，取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原批準(zhǔn)的取水量、實(shí)際取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行***評(píng)估，在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù)。批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證；不批準(zhǔn)延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)于延續(xù)取水許可申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)除了要考慮取水單位或個(gè)人實(shí)際取水量，還應(yīng)當(dāng)考慮原批準(zhǔn)的取水量、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等，通過(guò)***評(píng)估作出是否批準(zhǔn)延續(xù)的決定。批準(zhǔn)延續(xù)的，核發(fā)新的取水許可證。水資源論證需考慮季節(jié)性降水差異，制定靈活用水策略，保障全年用水穩(wěn)定。廣安水源水資源論證收費(fèi)

水資源論證應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水資源影響，提出防治措施，保護(hù)水源。成都水廠水資源論證管理辦法

二是為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的；三是為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。根據(jù)《條例》精神，應(yīng)急?。ㄅ牛┧恍枰k理取水許可證必須同時(shí)滿足“臨時(shí)應(yīng)急”和為保障施工、生產(chǎn)與公共安全兩方面特征。例如，礦井發(fā)生透水事故，為保障安全緊急排水，不需要申請(qǐng)辦理取水許可證。但本項(xiàng)規(guī)定不包括為保障礦井等地下工程生產(chǎn)安全必須進(jìn)行的長(zhǎng)期正常的取（排）水的。地鐵等地下工程取（排）水屬于為保障建設(shè)項(xiàng)目施工安全必須進(jìn)行的長(zhǎng)期正常?。ㄅ牛┧环稀稐l例》中不需要辦理取水許可證情形，因而需要在水資源論證基礎(chǔ)上，向當(dāng)?shù)鼐哂袑徟鷻?quán)限的水行政主管部門辦理取水許可證。二、關(guān)于疏干排水區(qū)申辦取水許可證的問(wèn)題目前，地下水禁（限）采區(qū)層位和面積范圍由當(dāng)?shù)?*劃定并公布。地下工程疏干排水涉及地下水禁（限）采區(qū)的，需在嚴(yán)格水資源論證基礎(chǔ)上，明確疏干排水影響的層位及面積范圍，按照省區(qū)相關(guān)法律法規(guī)要求辦理取水許可證。成都水廠水資源論證管理辦法