論證階段起于水資源論證報(bào)告書(shū)編制單位開(kāi)始論證工作，止于水資源論證報(bào)告書(shū)獲批。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書(shū)編制單位收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制定工作大綱，并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書(shū)。對(duì)該階段評(píng)估的內(nèi)容包括：①取水、用水、退水等論證內(nèi)容的***性，②水資源論證報(bào)告書(shū)編制依據(jù)的水文資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性，③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對(duì)該階段的評(píng)估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn)，分析水資源論證報(bào)告書(shū)是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證，依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠，采用的分析論證方法是否合理可行，得到的結(jié)論是否可信。在論證階段的評(píng)估案例中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問(wèn)題，比如注重取水、輕視退水，注重水量、輕視水質(zhì)等問(wèn)題，尤其是一些編制時(shí)間較早的報(bào)告書(shū)。水資源論證應(yīng)建立水資源-人口-經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模型，預(yù)測(cè)未來(lái)用水需求。涼山水庫(kù)水資源論證評(píng)審

需水預(yù)測(cè)及合理性分析需水預(yù)測(cè)是采用適宜的方法預(yù)測(cè)城市規(guī)劃水平年的需水量，或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核，從用水總量和用水效率控制指標(biāo)符合性、用水水平的可達(dá)性和先進(jìn)性、需水結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)等方面分析需水預(yù)測(cè)成果的合理性，確定城市未來(lái)合理的需水規(guī)模。4.水資源配置方案論證根據(jù)國(guó)家水資源管理政策、流域（區(qū)域）水資源綜合規(guī)劃確定的水資源配置格局和區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用狀況，明確城市取水水源的配置原則，按照不同水源、不同供水工程工況、不同來(lái)水條件，在分析論證規(guī)劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)科學(xué)比選，提出城市的水資源配置方案。甘孜工廠水資源論證評(píng)估報(bào)告水資源論證需建立區(qū)域用水效率評(píng)估指標(biāo)體系，實(shí)施階梯水價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

咨詢(xún)內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目采用地源熱泵利用取水回灌的方式取熱，是否需要做水資源論證？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：國(guó)家發(fā)改委水利部等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》規(guī)定：“淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目應(yīng)依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)；涉及取水的，應(yīng)開(kāi)展水資源論證，向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)提交取水許可申請(qǐng)，取得取水許可證后方可取水”。根據(jù)上述通知規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目采用地源熱泵利用取水回灌方式取熱，應(yīng)開(kāi)展水資源論證。咨詢(xún)內(nèi)容企業(yè)未取得取水許可便擅自打井取用地下水，水務(wù)部門(mén)已將井口封閉，并依據(jù)《水法》第六十九條對(duì)企業(yè)做出罰款，企業(yè)是否還應(yīng)補(bǔ)繳水資源費(fèi)。

嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證（六）突出論證重點(diǎn)。對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。編制水資源論證報(bào)告書(shū)（表）時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步突出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的必要性、合理性、可行性的論證，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水是否符合用水總量控制指標(biāo)、是否滿足生態(tài)流量保障目標(biāo)要求、是否符合水量分配指標(biāo)、是否符合地下水取用水總量和水位管控要求、是否達(dá)到節(jié)水要求等進(jìn)行重點(diǎn)論證。生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)展水資源論證，能合理確定生態(tài)補(bǔ)水方案，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

保障措施（十三）做好組織實(shí)施。流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要把水資源論證作為落實(shí)水資源剛性約束要求、強(qiáng)化水資源監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確管理要求，加強(qiáng)與相關(guān)規(guī)劃審批部門(mén)、區(qū)域管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)水資源論證工作。（十四）夯實(shí)技術(shù)支撐。流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要加快建立健全水資源剛性約束指標(biāo)體系，將其作為水資源論證管理的重要依據(jù)。要完善水資源論證評(píng)審**庫(kù)，加大對(duì)管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決水資源論證工作中面臨的問(wèn)題，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源論證管理工作水平。（十五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門(mén)要根據(jù)管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)水資源論證報(bào)告編制、審查等方面的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題。水資源論證工作將納入**嚴(yán)格水資源管理制度考核，探索建立水資源論證工作的信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)在水資源論證工作中弄虛作假的業(yè)主或委托單位嚴(yán)格進(jìn)行處罰，對(duì)存在濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)單位和工作人員，依法嚴(yán)肅追責(zé)。水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區(qū)劃定與替代水源保障。南充廠房水資源論證評(píng)估

水資源論證需考慮跨區(qū)域調(diào)水影響，協(xié)調(diào)各方利益，保障調(diào)水工程順利實(shí)施。涼山水庫(kù)水資源論證評(píng)審

你好，我是基層水資源管理人員，在具體工作中碰到以下問(wèn)題，查閱相關(guān)法規(guī)后還是很疑惑，請(qǐng)予以解答，謝謝！縣內(nèi)的一條干渠，已由水務(wù)部門(mén)發(fā)放取水許可證，但有公司新建塘壩從事生產(chǎn)并從干渠中取水，干渠已經(jīng)發(fā)放取水許可證，塘壩取水是否需要辦理取水許可證，如果需辦理取水許可證，其許可量是否在干渠的取水許可證許可量之內(nèi)計(jì)算，相應(yīng)的法律依據(jù)具體是？謝謝！答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，取用水資源的單位和個(gè)人利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。某公司新建塘壩利用灌區(qū)等單位干渠取水并從事生產(chǎn)，屬于利用其他單位取水工程直接從江河、湖泊取用水資源，原灌區(qū)供水、取水用途已發(fā)生重大變化，該公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。涼山水庫(kù)水資源論證評(píng)審