關(guān)于水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過的《*****關(guān)于深化黨和******的決定》和《深化黨和******方案》,以及*****辦公廳印發(fā)的自然資源部、水利部“三定”規(guī)定,自然資源部負(fù)責(zé)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理,水利部負(fù)責(zé)組織實(shí)施取水許可、水資源論證等制度。二、關(guān)于編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)根據(jù)機(jī)構(gòu)**要求,水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合入生態(tài)環(huán)境部。根據(jù)*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,水利部具有“參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理”的職責(zé)。目前,**層面入河排污口職責(zé)已移交,水功能區(qū)正在移交,地方結(jié)合機(jī)構(gòu)**要求也正在組織移交。隨著職責(zé)的逐步移交,我部也在抓緊研究下階段做為參與部門如何在職責(zé)范圍內(nèi)開展入河排污口、水功能區(qū)相關(guān)工作,配合生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關(guān)工作。水資源論證要評(píng)估極端氣候下用水保障能力,制定應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)水平。眉山廠區(qū)水資源論證收費(fèi)
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)已開展水資源論證區(qū)域評(píng)估的,水行政主管部門要?jiǎng)討B(tài)掌握該區(qū)域的取用水情況,通過事中事后監(jiān)管糾正不符合水資源管控要求的取用水行為。對(duì)接近水資源管控指標(biāo)的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)達(dá)到或超過水資源管控指標(biāo)的,要暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、水資源條件等發(fā)生較大變化的,應(yīng)重新進(jìn)行水資源論證區(qū)域評(píng)估。對(duì)實(shí)行承諾制管理的建設(shè)項(xiàng)目,水行政主管部門要對(duì)取水單位履行承諾情況進(jìn)行檢查,對(duì)未按承諾條件取水的責(zé)令停止違法行為,限期整改,并根據(jù)問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度依法追究責(zé)任。廣安水庫水資源論證水資源論證應(yīng)構(gòu)建水資源承載力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警與調(diào)控。
節(jié)水制度建設(shè)1、加強(qiáng)管理體制、政策體系建設(shè)加強(qiáng)節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)水首先應(yīng)按規(guī)劃綱要要求,制訂出具有全局性、階段性、科學(xué)性與可行性,并且上下協(xié)調(diào)平衡的節(jié)水發(fā)展規(guī)劃;其次是必須堅(jiān)持國家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則,采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等切實(shí)可行的綜合措施,促進(jìn)和保障規(guī)劃綱要的實(shí)施。節(jié)水規(guī)劃、計(jì)劃規(guī)定應(yīng)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,實(shí)行職責(zé)分工,強(qiáng)化職能,明確節(jié)水工作。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)高耗水、高污染行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和考核,將節(jié)水措施落在實(shí)處。根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),全縣加強(qiáng)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的制度建設(shè),先后出臺(tái)了多套制度,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2、建立節(jié)水型用水標(biāo)準(zhǔn)化體系,開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)建立兩套節(jié)水的指標(biāo)體系,一套是水資源的宏觀控制指標(biāo)體系,明確各行業(yè)、部門可使用的水資源量;一套是水資源的微觀定額指標(biāo)體系,規(guī)定社會(huì)產(chǎn)品或工作量的單位用水量,從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)步驟都與水資源承載能力相符,建成節(jié)水型社會(huì)。
嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證(六)突出論證重點(diǎn)。對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證。編制水資源論證報(bào)告書(表)時(shí),應(yīng)進(jìn)一步突出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水的必要性、合理性、可行性的論證,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取用水是否符合用水總量控制指標(biāo)、是否滿足生態(tài)流量保障目標(biāo)要求、是否符合水量分配指標(biāo)、是否符合地下水取用水總量和水位管控要求、是否達(dá)到節(jié)水要求等進(jìn)行重點(diǎn)論證。醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證,可保障醫(yī)療用水安全可靠,維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
依據(jù)《中華人民共和國水法》,專業(yè)規(guī)劃是指在流域、區(qū)域?qū)用?,編制的防洪、治澇、抗旱、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水等規(guī)劃。按照水利部《水利規(guī)劃管理辦法(試行)》,專項(xiàng)規(guī)劃是指在國家、流域、區(qū)域?qū)用?,根?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求及水利發(fā)展與**管理需要,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國家方針政策等,編制的水利(含水務(wù))重要建設(shè)與**管理領(lǐng)域、重大工程方面的規(guī)劃。水量分配方案不屬于專項(xiàng)規(guī)劃?!度∷S可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(***令第460號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)取水許可申請(qǐng)范圍作出明確規(guī)定。該《條例》第四條明確規(guī)定了不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的情形。鐵路沿線消防臨時(shí)應(yīng)急取水屬于《條例》規(guī)定的,為消除對(duì)公共安全或公共利益的危害,臨時(shí)應(yīng)急取水的情形,不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證。水資源論證要分析水資源價(jià)格機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用水,提高節(jié)水意識(shí)。廣安垃圾發(fā)電廠水資源論證評(píng)估報(bào)告
水資源論證需構(gòu)建多情景模擬分析框架,應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)水資源的復(fù)雜影響。眉山廠區(qū)水資源論證收費(fèi)
明確管理要求。由縣級(jí)以上人民**或其所屬部門審批的規(guī)劃,其同級(jí)水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃審批前,對(duì)規(guī)劃編制部門提供的規(guī)劃水資源論證報(bào)告書或相關(guān)論證材料組織進(jìn)行審查,重點(diǎn)從水資源管控指標(biāo)的符合性,以及規(guī)劃需水規(guī)模、節(jié)水評(píng)價(jià)、取水退水方案、水資源水生態(tài)保護(hù)措施的合理性等方面提出意見。對(duì)涉及跨省江河流域水資源配置的,應(yīng)征求流域管理機(jī)構(gòu)的意見。對(duì)規(guī)劃需水節(jié)水不符合水資源管控指標(biāo)要求、水資源支撐保障條件不具備,或規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)水資源水生態(tài)水環(huán)境造成重大不良影響且難以補(bǔ)救的,審查機(jī)關(guān)應(yīng)提出規(guī)劃不可行,或根據(jù)水資源條件對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的意見。對(duì)未開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃,流域管理機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門應(yīng)在規(guī)劃征求意見環(huán)節(jié),向規(guī)劃編制和審批部門提出開展規(guī)劃水資源論證的意見或建議。眉山廠區(qū)水資源論證收費(fèi)