1、從政策角度來看:飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定和管理的法律依據(jù)是《水污染防治法》第五章和《水法》第三十三條、第三十四條;自然保護(hù)區(qū)劃定和管理的法律依據(jù)是《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十二條和《自然保護(hù)區(qū)條例》。某一區(qū)域劃定為飲用水水源保護(hù)區(qū)域和劃定為自然保護(hù)區(qū),在法律法規(guī)層面不是必然的互斥關(guān)系。漢江濕地自然保護(hù)區(qū)是以朱鹮及其它珍稀水禽為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū),從功能定位上與“引江濟(jì)渭工程”建設(shè)調(diào)水水源、加強(qiáng)水源保護(hù)的目標(biāo)不構(gòu)成必然的***。2、從管理角度來看:河流、湖泊以及水庫、渠道等水利工程與濕地是不同概念。目前,我國國家層面尚無法律法規(guī)對(duì)濕地定義及范圍進(jìn)行界定?!蛾P(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》提出,濕地是某種獨(dú)特植物區(qū)系和動(dòng)物區(qū)系,特別是水禽賴以存活的生境。黃金峽水庫是重要的水利工程,庫區(qū)是河道的組成部分,水利部門依據(jù)《水法》《防洪法》《河道管理?xiàng)l例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)進(jìn)行管理。因此,地方人民**欲將黃金峽水庫劃定為濕地自然保護(hù)區(qū),應(yīng)充分考慮劃定行為對(duì)飲用水水源工程設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的不利影響,特別是如將工程設(shè)施所在區(qū)域劃入**區(qū),將導(dǎo)致工程設(shè)施難以建設(shè)和運(yùn)行,影響供水安全??缌饔蛘{(diào)水工程的水資源論證必須包含生態(tài)流量保障方案與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。德陽養(yǎng)殖水資源論證設(shè)計(jì)
關(guān)于入河排污口設(shè)置管理和水功能區(qū)監(jiān)督管理根據(jù)機(jī)構(gòu)**要求,水利部編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)整合入生態(tài)環(huán)境部。目前,**層面入河排污口職責(zé)已移交,水功能區(qū)正在移交,地方結(jié)合機(jī)構(gòu)**要求也正在組織移交。根據(jù)*****辦公廳、***辦公廳印發(fā)的《水利部職能設(shè)置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,水利部具有“參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理”的職責(zé)。目前,我部正在結(jié)合職責(zé),研究下階段參與管理的相關(guān)工作要求。眉山廠房水資源論證評(píng)審城市雨水資源化利用潛力評(píng)估是水資源論證的創(chuàng)新點(diǎn),需突破傳統(tǒng)排水思維。
(3)取水工程項(xiàng)目取水水源論證。在區(qū)域水資源及其開發(fā)利用狀況分析的基礎(chǔ)上,利用已有成果和水文站點(diǎn)現(xiàn)有資料,分析論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年來水量、用(需)水量和可供水量以及取水水源的可靠性,分析評(píng)價(jià)現(xiàn)狀取水水源的水質(zhì)和取水口設(shè)置合理性等。項(xiàng)目取水水源論證是本報(bào)告工作重點(diǎn)。(4)取水工程項(xiàng)目取水和退水影響論證。在調(diào)查評(píng)價(jià)本項(xiàng)目取、退水是否遵守流域和區(qū)域規(guī)劃、水功能區(qū)管理要求的基礎(chǔ)上,從水資源基本條件,水功能管理、水域納污能力使用、水生態(tài)保護(hù)及對(duì)第三者的影響方面,分析本項(xiàng)目取水、退水影響,提出減緩和消除不利影響的補(bǔ)救或補(bǔ)償措施建議。(5)水源保護(hù)措施。針對(duì)項(xiàng)目取水和退水可能產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的水資源及水生態(tài)保護(hù)措施,并根據(jù)水資源開發(fā)、利用和保護(hù)要求,提出減緩和消除不利影響的對(duì)策措施。
一、目前全國行政機(jī)構(gòu)**基本完成,原有的入河排污口審批權(quán)已劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部門,而“在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的處罰“是否一并轉(zhuǎn)給生態(tài)環(huán)境部門。答復(fù)內(nèi)容您好!感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下:關(guān)于在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國水法》第六十七條、《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條的規(guī)定,由縣級(jí)以上地方人民**合法處罰。關(guān)于未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的處罰,根據(jù)《全國人民**大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于***機(jī)構(gòu)**涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》“現(xiàn)行法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作,《***機(jī)構(gòu)**方案》確定由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的,在有關(guān)法律規(guī)定尚未修改之前,水資源論證要評(píng)估水資源管理政策影響,確保項(xiàng)目符合政策要求,順利推進(jìn)。
《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“取水許可實(shí)行分級(jí)審批。下列取水由流域管理機(jī)構(gòu)審批:(一)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、灤河、珠江、松花江、遼河、金沙江、漢江的干流和太湖以及其他跨省、自治區(qū)、直轄市河流、湖泊的指定河段限額以上的取水;(二)國際跨界河流的指定河段和國際邊界河流限額以上的取水;(三)省際邊界河流、湖泊限額以上的取水;(四)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的取水;(五)由***或者***投資主管部門審批、核準(zhǔn)的大型建設(shè)項(xiàng)目的取水;(六)流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道(河段)、湖泊內(nèi)的取水。其他取水由縣級(jí)以上地方人民**水行政主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民**規(guī)定的審批權(quán)限審批?!贬槍?duì)您提出的取水口和水廠生產(chǎn)場(chǎng)區(qū)不在同一個(gè)行政區(qū)內(nèi)的情況,該水廠應(yīng)依據(jù)上述規(guī)定,向具有取水許可審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出取水申請(qǐng),具體事宜可向取水口所在地水利部門咨詢。水資源論證應(yīng)構(gòu)建區(qū)域水資源綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同決策。德陽環(huán)保發(fā)電廠水資源論證評(píng)估報(bào)告
水資源論證中的地下水超采治理方案,需包含禁采區(qū)劃定與替代水源保障。德陽養(yǎng)殖水資源論證設(shè)計(jì)
規(guī)劃分析規(guī)劃分析是對(duì)城市規(guī)劃的介紹和分析,重點(diǎn)介紹城市規(guī)劃中與需水預(yù)測(cè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)以及規(guī)劃提出對(duì)水資源的需求,如用水規(guī)模、取水水源、供水與退水方案等;還應(yīng)分析規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、水資源有關(guān)規(guī)劃等上層規(guī)劃的相符性,分析規(guī)劃與區(qū)域內(nèi)其他現(xiàn)行或已批復(fù)同層級(jí)規(guī)劃在水資源方面的協(xié)調(diào)性。2.水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析收集整理與城市規(guī)劃相關(guān)的基礎(chǔ)資料,分析城市水資源狀況、水資源開發(fā)利用情況、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達(dá)標(biāo)情況;分析區(qū)域水資源開發(fā)利用潛力及存在的主要問題等;根據(jù)城市所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求,說明城市**嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”指標(biāo)的落實(shí)情況。德陽養(yǎng)殖水資源論證設(shè)計(jì)