市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的設(shè)施。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各項(xiàng)工程系統(tǒng)構(gòu)成。市政公用設(shè)施包括：（一）城市道路及其設(shè)施：城市機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、城市軌道交通、人行道、公共停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、管線(xiàn)走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。垃圾處理與回收：建設(shè)垃圾處理廠、回收站等設(shè)施，確保城市垃圾的有效處理和資源的循環(huán)利用。高郵標(biāo)準(zhǔn)市政工程聯(lián)系方式

BOT項(xiàng)目融資的優(yōu)點(diǎn)，一是有利于分散和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，降低項(xiàng)目所在地**的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是有利于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少**財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是可以借鑒外來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。四是有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和使用效率。BOT項(xiàng)目具有系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)主要包括：不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有化風(fēng)險(xiǎn)、**越權(quán)干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、公共政策及法律變化風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)可控風(fēng)險(xiǎn)，主要包括：信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)性風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)(完工風(fēng)險(xiǎn))、運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。寶應(yīng)如何市政工程信息供水與排水系統(tǒng)：建設(shè)和維護(hù)供水管網(wǎng)、污水處理廠、雨水排放系統(tǒng)等，以保障城市居民的用水需求和環(huán)境衛(wèi)生。

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設(shè)施，電訊設(shè)施，即市內(nèi)電話(huà)、國(guó)際電話(huà)、電報(bào)等設(shè)施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。(6) 防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風(fēng)、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設(shè)施。 [1]城市基礎(chǔ)設(shè)施具有五個(gè)特性： 一是服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性；五是經(jīng)營(yíng)上的分割性和壟斷性 (若干專(zhuān)業(yè)單位分管，各家壟斷)。

重要性五加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入仍是一道難題。觀念決定“錢(qián)”途，**才有出路。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步深化投資體制**，進(jìn)一步打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入法律、法規(guī)沒(méi)有禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立和完善**推動(dòng)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系。城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。2005年中國(guó)城鎮(zhèn)人口5.6億，城市化率達(dá)43.0%，隨著城市人口不斷增加，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施需求也不斷增加。2005年城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成5602億元，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的6.32%，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，為城市化進(jìn)程提供了物質(zhì)保障。市政工程的實(shí)施通常涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作，包括設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位等。

②TOT模式。TOT(英文Transfer?Operate?Transfer的縮寫(xiě))即轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵竿ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)讓出售現(xiàn)有投產(chǎn)項(xiàng)目在一定期限內(nèi)的現(xiàn)金流量從而獲得資金建設(shè)新項(xiàng)目的一種融資方式。具體來(lái)說(shuō)，就是指把已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的項(xiàng)目在一定期限內(nèi)移交給受讓方經(jīng)營(yíng)，以項(xiàng)目在該期限內(nèi)的現(xiàn)金流量為標(biāo)的，一次性地從受讓方融得資金，用于建設(shè)新的項(xiàng)目；受讓方經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，再把項(xiàng)目移交回來(lái)。中國(guó)山東的煙臺(tái)至威海高速公路、上海南浦大橋、楊浦大橋及過(guò)江隧道均成功實(shí)施了TOT融資方式。按上部結(jié)構(gòu)的行車(chē)道位置分為上承式(橋面結(jié)構(gòu)布置在主要承重結(jié)構(gòu)之上)橋、下承式橋、中承式橋。高郵標(biāo)準(zhǔn)市政工程聯(lián)系方式

而市政公園則為城市居民提供了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。高郵標(biāo)準(zhǔn)市政工程聯(lián)系方式

TOT方式的優(yōu)勢(shì)，一是融資方式只涉及已建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?zhuān)淮嬖诋a(chǎn)權(quán)、股權(quán)的讓渡，避免不必要的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛?；乇芰藝?guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，保證了**對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán)，使得問(wèn)題盡量簡(jiǎn)單化。二是減少**財(cái)政壓力，促進(jìn)投資體制的轉(zhuǎn)變。三是有利于盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為新建基礎(chǔ)設(shè)施籌集資金，提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理效率，提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。四是風(fēng)險(xiǎn)小，項(xiàng)目引資成功率高。五是項(xiàng)目成本和項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低。六是受體制因素制約較少，方便外資和國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)企投資。高郵標(biāo)準(zhǔn)市政工程聯(lián)系方式

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