另外,為了開拓國際建設市場,進入國際經(jīng)濟大循環(huán),也需要參照國際慣例實 行建設監(jiān)理制度,以便使我國的建設體制與國際建設市場銜接。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部印發(fā)《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》([1988]城建字第142號),明確指出:建設部將負責實施一項新的重大**:參照國際慣例,建立具有**的建設監(jiān)理制度,以提高投資效益和建設水平,確保國家建設計劃和工程合同的實施,逐步建立起建設領域社會主義商品經(jīng)濟的新秩序。1988年8月12日至13日,原建設部在北京召開建設監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設監(jiān)理工作會議),研究落實《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》的要求,商討監(jiān)理試點工作的目的、要求,確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。施工準備階段監(jiān)理:涉及對施工單位的資質(zhì)審查、施工方案的審核等。南通運營建設工程監(jiān)理成交價
3,“監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理”(引自第三十八條)?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》中的有關規(guī)定:1.“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任”(引自第十四條)。無錫方便建設工程監(jiān)理概況及時、準確地做好協(xié)調(diào)工作,保證建設項目順利進行。
(一)貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門工程建設監(jiān)理實施辦法,并監(jiān)督實施;(二)審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;(三)管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;(四)指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設監(jiān)理工作?!督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》 [1]第十二條規(guī)定:實行監(jiān)理的建設工程,建設單位應當委托具有相應資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監(jiān)理。
新規(guī)實施建設工程監(jiān)理制于1988年開始試點,5年后逐步推行。1995年12月15日,原建設部和原國家計委印發(fā)《工程建設監(jiān)理規(guī)定》,自1996年1月1日起實施。同時廢止原建設部1989年7月28日發(fā)布的《建設監(jiān)理試行規(guī)定》。 1997年《中華人民共和國建筑法》(以下簡稱《建筑法》)規(guī)定,國家推行建設工程監(jiān)理制度,從而使建設工程監(jiān)理制度進入***推行階段。截至1995年底,全國29個省、自治區(qū)、直轄市和***所屬的39個工業(yè)、交通等部門推行了建設監(jiān)理制度。已成立監(jiān)理單位1500多家,監(jiān)理工作的從業(yè)人員達8萬余人。全國大中型水電工程、鐵路工程、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監(jiān)理制度。全國實行監(jiān)理制度的工程投資規(guī)模達5000多億元,覆蓋率平均約為20%。服務性:工程監(jiān)理機構提供的不是工程任務的承包,而是服務。
建設工程監(jiān)理即指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并**建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務性、科學性、**性和公正性。定義建設工程監(jiān)理也叫工程建設監(jiān)理,屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇?!豆こ探ㄔO監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出:建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監(jiān)督管理。建設工程監(jiān)理可以是建設工程項目活動的全過程監(jiān)理,也可以是建設工程項目某一實施階段的監(jiān)理,如設計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國應用**多的是施工階段監(jiān)理。前一道工序或分項工程部位未經(jīng)監(jiān)理人員驗收合格,下一道工序或另一分項工程不準施工。宜興營銷建設工程監(jiān)理概況
我國應用施工階段監(jiān)理,其法律依據(jù)包括《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《中華人民共和國建筑法》等。南通運營建設工程監(jiān)理成交價
會后,國內(nèi)各地區(qū)、各部門立即著手部署工作,其中北京市、上海市,原水電部和原煤炭部等地區(qū)和部門,已決定由試點階段進入***推行階段,所有新開工程項目都實行監(jiān)理制度。深圳市更進一步作出規(guī)定:凡總投資額超過100萬元的工程項目,都必須實行監(jiān)理制度。原機械部、原煤炭部、有色金屬總公司等也向本系統(tǒng)發(fā)出通知,今后新建項目不再批準成立新的工程指揮部或組建新的籌建班子,一律委托系統(tǒng)內(nèi)具有相當資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。1993年,全國已注冊的監(jiān)理單位達886家,從業(yè)者約4.2萬人。在監(jiān)理隊伍中,還涌現(xiàn)出一批甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位。根據(jù)原建設部1993年第16號部長令——《工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》,原建設部***認定了59家甲級資質(zhì)的監(jiān)理單位。此后,兼職承擔監(jiān)理業(yè)務的單位逐漸減少,專職承擔監(jiān)理業(yè)務的單位不斷增多。南通運營建設工程監(jiān)理成交價
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