質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能，因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對(duì)監(jiān)理人員工作的模糊認(rèn)識(shí)，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞。當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題，從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關(guān)部門也相繼出臺(tái)了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范。如《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等。安全管理：監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，確保施工人員和設(shè)備的安全。江蘇哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

1989年5月10日至17日，原建設(shè)部建設(shè)監(jiān)理司在安徽合肥舉辦建設(shè)監(jiān)理研討班，就建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)各階段的理論、政策和工作中的具體問題進(jìn)行了研究和論證，尤其是對(duì)監(jiān)理單位的組織模式、監(jiān)理人員的稱謂和監(jiān)理方法，跨地區(qū)承攬監(jiān)理任務(wù)的管理，以及與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系等問題進(jìn)行了深入地探討，從而初步理清了建設(shè)監(jiān)理工作的思路。1989年7月28日，原建設(shè)部頒發(fā)了《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》。這是我國(guó)開展建設(shè)監(jiān)理工作的***個(gè)法規(guī)性文件，它***地規(guī)范了參與建設(shè)監(jiān)理各方的行為。南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線前一道工序或分項(xiàng)工程部位未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收合格，下一道工序或另一分項(xiàng)工程不準(zhǔn)施工。

截至1996年底，全國(guó)共有工程建設(shè)監(jiān)理單位2100多家，比1995年增加了27%，其中甲級(jí)資質(zhì)的監(jiān)理單位123家。全國(guó)從事監(jiān)理工作的人員共10.2萬余人，比1995年增加了23．5%，其中具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱的人員有7.54萬余人；全國(guó)約4.3萬人參加了原建設(shè)部指定院校的監(jiān)理培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)，取得原建設(shè)部、原人事部確認(rèn)資格的監(jiān)理工程師的人數(shù)達(dá)2963人，經(jīng)過注冊(cè)的監(jiān)理工程師也有1865人。加上各地區(qū)、各部門自行培訓(xùn)，監(jiān)理工作人員基本能持證上崗。在一些外資、合資項(xiàng)目的監(jiān)理工作中，我國(guó)監(jiān)理人員已經(jīng)成為主力。

建設(shè)工程監(jiān)理即指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并**建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務(wù)性、科學(xué)性、**性和公正性。定義建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國(guó)際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國(guó)應(yīng)用**多的是施工階段監(jiān)理。合同管理：對(duì)施工合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督，處理合同變更和索賠等事宜。

***經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼教授認(rèn)為，交通建設(shè)是中國(guó)建設(shè)管理體制**的先行領(lǐng)域之一，幾代交通系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志、管理人員、科研人員和建設(shè)監(jiān)理人員為引進(jìn)、消化和吸收FIDIC（菲迪克）條款，為**的建設(shè)管理體制的**和創(chuàng)新，為建設(shè)工程的監(jiān)理制度，付出了畢生心血。中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)提供的資料顯示，為了完善我國(guó)的監(jiān)理體制，在工程監(jiān)理方面積累更多的經(jīng)驗(yàn)，1989年1月9日至17日，原建設(shè)部***組織建設(shè)監(jiān)理考察團(tuán)赴新加坡考察。新加坡先進(jìn)的建設(shè)監(jiān)理制度，特別是完整的法規(guī)體系給了我們很多有益的啟示。同年9月8日至16日，原建設(shè)部、原冶金部和江蘇省南京市建委組成中國(guó)建設(shè)監(jiān)理考察團(tuán)前往法國(guó)進(jìn)行考察。法國(guó)于1929年開始實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，幾十年來，他們?cè)诠こ藤|(zhì)量監(jiān)理方面積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。上述兩次考察都為我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度的創(chuàng)新與發(fā)展提供了很好的借鑒。施工過程監(jiān)理：是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，包括對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的監(jiān)督。南京綜合建設(shè)工程監(jiān)理咨詢熱線

組織對(duì)工程項(xiàng)目的定期檢查、評(píng)議和整改，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。江蘇哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

2．“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期末改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：● 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施土方案進(jìn)行審查的；● 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；● 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；● 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的”（引自第五十七條）。江蘇哪個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理供應(yīng)

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