提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學(xué)活動需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備,鼓勵配備便攜式終端。(二)提升管理水平規(guī)范配備機(jī)制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計裝備項目,統(tǒng)籌實施計劃預(yù)算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風(fēng)險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)維服務(wù)等。招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行,確保采購達(dá)標(biāo)合規(guī),滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫,為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)寫入招標(biāo)文件和采購合同,確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學(xué)生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)入的科學(xué)實驗和論證機(jī)制,經(jīng)過危害性測試和教學(xué)適應(yīng)性評價的技術(shù)與產(chǎn)品方可進(jìn)入。充分發(fā)揮檢測機(jī)構(gòu)作用,對進(jìn)入校園的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查。建立裝備質(zhì)量內(nèi)部通報制度,并及時向生產(chǎn)和市場監(jiān)管部門報告情況。要對易燃易爆定期開展風(fēng)險排查,確保安全使用。打造管理平臺。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。制訂裝備管理辦法,規(guī)范裝備管理基本流程。建設(shè)相關(guān)管理信息系統(tǒng),以產(chǎn)品信息、采購信息、裝備管理和使用信息為內(nèi)容。 建立詳細(xì)的設(shè)備清單,明確設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、位置等信息,便于管理和維護(hù)。遼寧項目管理審計平臺
合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)等事項。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及**參與驗收,相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。**向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標(biāo)準(zhǔn)。分期實施的采購項目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險,判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。內(nèi)蒙古全生命周期項目管理平臺打造裝備管理平臺,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力。
包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風(fēng)險管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施,落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進(jìn)行的因素,合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu),或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍、評審規(guī)則和合同類型、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購標(biāo)的的功能、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況、人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時,要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。
附件:采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強(qiáng)采購需求管理,實現(xiàn)采購項目績效目標(biāo),根據(jù)《中華*****采購法》和《中華*****采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理,是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求,是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo),擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù)、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全,或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(范圍),付款條件(進(jìn)度和方式),包裝和運(yùn)輸,售后服務(wù),保險等。做好教學(xué)設(shè)備使用率的統(tǒng)計匯總及填報工作。
對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片;對于租入固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)單獨登記備查,并做好維護(hù)和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式,載明固定資產(chǎn)基本信息、財務(wù)信息以及使用信息,并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。(六)清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,每年至少盤點一次,掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況,確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照會計準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值,按權(quán)限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,應(yīng)當(dāng)查明原因、及時規(guī)范處理。(七)權(quán)屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,及時辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書,資產(chǎn)變動應(yīng)辦理權(quán)證變更登記,避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn),應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為,提升管理效能(八)從嚴(yán)配置。各部門、各單位要真正落實“過緊日子”要求,在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上,合理提出配置需求,審核部門要嚴(yán)格把關(guān),從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購置、建設(shè)、租用。優(yōu)化學(xué)校教育裝備管理,可以提高教育資源的利用效率,為師生創(chuàng)造更好的教學(xué)環(huán)境。遼寧預(yù)算項目管理審計平臺
簡化了設(shè)備維護(hù)維修的流程,采用二維碼和微信機(jī)制,一鍵智能報修,同步生成維修記錄和學(xué)校評價。遼寧項目管理審計平臺
提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實施、推動應(yīng)用,加強(qiáng)裝備產(chǎn)品質(zhì)量追溯與資產(chǎn)運(yùn)維管理,保障裝備資產(chǎn)與資源充分發(fā)揮效益。(三)推動應(yīng)用服務(wù)教育教學(xué)。強(qiáng)化實驗教學(xué),推動裝備在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用,服務(wù)教育教學(xué)各個環(huán)節(jié),推動教學(xué)和育人方式。推行實驗室、教室全天向?qū)W生開放,建立有利于學(xué)生自主探究與合作學(xué)習(xí)的管理制度。鼓勵各地立足促進(jìn)學(xué)展和提升管理水平,應(yīng)用裝備積極開展科學(xué)、實踐活動。創(chuàng)新圖書館、體育場館、校外綜合社會實踐基地等各類資源使用方式,充分發(fā)揮其育人功能。提高教師應(yīng)用水平。各地要制訂培訓(xùn)計劃,對相關(guān)教師、實驗教學(xué)人員、管理人員定期進(jìn)行裝備應(yīng)用與管理培訓(xùn),特別是加強(qiáng)教師的裝備通用技能與技能培訓(xùn),著力提高教師應(yīng)用水平。積極開展裝備應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)教研活動,推動實驗管理、實驗教學(xué)與課程教學(xué)融為一體,提高教師教育教學(xué)水平。健全考評機(jī)制。各地要建立配備質(zhì)量與效益評價指標(biāo)體系,指導(dǎo)審計與評價。建立裝備建設(shè)及其應(yīng)用效果的動態(tài)調(diào)查、監(jiān)測與評估制度。將和地區(qū)裝備建設(shè)、實驗和實踐教學(xué)的開展情況納入辦學(xué)水平督導(dǎo)評估體系,將教師裝備應(yīng)用能力納入教師考核體系,健全績效考核辦法。 遼寧項目管理審計平臺