雙重預防機制的建設是一個持續(xù)改進的動態(tài)過程,企業(yè)應不斷探索創(chuàng)新,結合自身實際,不斷完善和優(yōu)化雙重預防機制。企業(yè)應將雙重預防機制建設納入企業(yè)的安全生產責任制考核體系,明確各部門和崗位在機制建設中的責任和義務。通過考核的方式,督促各部門和崗位人員認真履行職責,積極參與雙重預防機制建設。同時,將考核結果與部門和員工的績效評定、評先評優(yōu)等掛鉤,激發(fā)各部門和崗位人員的積極性和主動性,確保雙重預防機制建設的各項任務能夠得到有效落實。在雙重預防機制建設中,企業(yè)應注重對安全風險的源頭管控。從項目的規(guī)劃、設計、建設等前期階段就開始進行風險評估和管控,避免在生產過程中產生新的風險。企業(yè)應加強對供應商和承包商的安全管理,將其納入雙重預防機制的范疇。對供應商和承包商的作業(yè)活動進行風險辨識和隱患排查,確保其符合企業(yè)的安全要求。例如,在與供應商和承包商簽訂合同時,應明確雙方在安全生產方面的責任和義務,要求其遵守企業(yè)的安全管理制度和操作規(guī)程,并定期對其進行安全培訓和監(jiān)督檢查,防止因供應商和承包商的不安全行為導致事故的發(fā)生。企業(yè)需制定全員參與的機制建設實施方案與工作計劃。信息化雙重預防機制控制
辨識評估安全風險是雙重預防機制建設的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應組織各相關部門、專業(yè)和崗位人員,應用科學的風險辨識方法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,對安全風險分析單元進行辨識和評估,確定可能導致的事故后果,并建立詳盡的安全風險清單,為實施準確的風險管控提供有力支撐。繪制安全風險空間分布圖有助于直觀地展示企業(yè)的安全風險狀況。企業(yè)應依據安全風險評價準則,對風險分析對象進行科學分級,從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險4個等級,并在信息系統(tǒng)中繪制相應的空間分布圖,使用紅、橙、黃、藍四種顏色進行標示,使企業(yè)各級管理人員和員工能夠一目了然地了解企業(yè)各區(qū)域的風險分布情況,從而有針對性地采取風險管控措施。針對安全風險事件,企業(yè)應從工程技術、維護保養(yǎng)、人員操作和應急措施等多個方面制定有效的管控措施。應急措施類則包括應急設施、個體防護、消防設施、應急預案等。通過這些綜合性的管控措施,企業(yè)能夠降低安全風險,確保生產過程的安全穩(wěn)定。激勵機制雙重預防機制水平穩(wěn)步提高工程技術類措施主要針對關鍵設備部件與安全附件。
在雙重預防機制建設中,企業(yè)應充分發(fā)揮安全生產專業(yè)人員和技術人員的作用。借助他們的專業(yè)知識和豐富經驗,對安全風險進行辨識和科學評估,制定合理的管控措施和隱患排查方案。同時,還可以邀請外部人員對企業(yè)員工進行培訓和指導,提升員工的安全管理能力和技術水平,確保雙重預防機制建設的科學性和有效性。企業(yè)應加強對雙重預防機制建設的監(jiān)督檢查力度,定期對各部門、各崗位的機制建設情況進行檢查和考核。通過查閱資料、現場查看、詢問員工等方式,及時發(fā)現機制建設過程中存在的問題和不足之處,并督促相關部門和人員進行整改。同時,將監(jiān)督檢查結果納入績效考核體系,對機制建設成效部門和個人進行表彰和獎勵,對工作不力、問題較多的部門和個人進行批評和問責,確保機制建設的各項工作能夠順利推進。
在化工企業(yè)中,有一些區(qū)域是隱患排查的重點。首先是危險化學品儲存區(qū)域,如儲罐區(qū)、倉庫等。這些區(qū)域儲存著大量易燃易爆、有毒有害的化學品,一旦發(fā)生泄漏、火災等事故,后果不堪設想。要重點檢查儲存設施的密封性、防火防爆措施是否到位、安全警示標識是否清晰等。其次是化工生產裝置區(qū)域,尤其是涉及高溫、高壓、強腐蝕等工況的裝置。要檢查設備的運行狀況、管道的連接是否牢固、安全附件是否齊全有效等。另外,動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等特殊作業(yè)區(qū)域也是隱患排查的重點。要檢查作業(yè)審批是否嚴格、安全措施是否落實、作業(yè)人員是否具備相應資質等。對這些重點區(qū)域進行嚴格的隱患排查,能夠有效降低事故發(fā)生的可能性。依據風險評價準則,對風險分析對象進行科學分級管理。
對于排查出的隱患,企業(yè)應根據其性質、整改難度和可能造成的后果進行分類治理。能立即整改的隱患必須當場予以整改,無法立即整改的隱患,則需制定詳細的隱患治理計劃,明確整改措施、責任部門和人員、整改資金以及整改期限等,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保隱患能夠按時、按質完成整改。同時,企業(yè)還應組織相關人員對隱患治理效果進行驗收,確認隱患是否徹底消除,實現隱患閉環(huán)管理,防止類似隱患再次出現。信息化系統(tǒng)是雙重預防機制建設的重要技術支撐。企業(yè)應依據相關規(guī)范,開發(fā)或對現有系統(tǒng)進行升級改造,構建包含電腦管理端和移動APP端的雙重預防機制信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應具備動態(tài)監(jiān)控安全風險管控措施落實情況、推送隱患排查任務、跟蹤監(jiān)督隱患排查治理進展、評估機制運行效果、自動預警異常狀態(tài)以及實施考核獎懲等多功能,實現雙重預防機制的數字化、智能化管理,提高工作效率和管理水平。將考核結果與員工工資薪酬掛鉤,調動員工參與積極性。全員參與雙重預防機制隱患及時消除
將隱患排查與日常巡檢有機結合,確保管控措施落實。信息化雙重預防機制控制
企業(yè)可充分利用先進的信息技術提升雙重預防機制的智能化水平。通過安裝傳感器、監(jiān)控設備等,實現對安全風險的實時監(jiān)測和數據采集,利用大數據分析技術對風險數據進行深入分析,預測風險發(fā)展趨勢,為風險管控提供科學依據。同時,借助物聯(lián)網技術實現設備之間的互聯(lián)互通,提高設備的運行效率和安全性,實現對安全風險的智能化管控。在雙重預防機制建設中,企業(yè)應注重對員工的安全教育培訓,定期組織安全知識講座、技能培訓、事故案例分析等活動,提高員工的安全意識和風險防范能力。企業(yè)應建立健全的應急管理體系,與雙重預防機制相結合,完善應急預案,加強應急演練。根據企業(yè)實際可能發(fā)生的事故類型,制定科學合理的應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、救援措施等內容。定期組織員工進行應急演練,提高員工的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置,減少事故損失。信息化雙重預防機制控制