針對不同的應(yīng)用場景,“綠島”治理模式具體有三類應(yīng)用案例。一是在吸附劑使用量大的地區(qū)(城市、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群),建立活性炭分散吸附+集中再生處置中心,同步完善吸附劑規(guī)范采購、統(tǒng)一收集、集中再生的管理體系,實(shí)現(xiàn)活性炭資源的循環(huán)利用。二是在同類型有機(jī)溶劑使用量較大的園區(qū)和集群,建立溶劑分散回收+集中提純/處置中心,實(shí)現(xiàn)有機(jī)溶劑的循環(huán)利用。三是在同一類別工業(yè)涂裝企業(yè)聚集的園區(qū)和集群,建設(shè)集中涂裝中心,對噴涂廢氣進(jìn)行統(tǒng)一高效治理。這些應(yīng)用案例在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮了較好的示范作用,成功帶動了從事活性炭分散吸附+集中再生和溶劑分散回收+集中提純/處置企業(yè)的快速規(guī)?;l(fā)展。綠島模式倡導(dǎo)城市建設(shè)的可持續(xù)性和生態(tài)友好型發(fā)展。福建VOCs綠島模式設(shè)計
此外,還有一些項(xiàng)目屬于園區(qū)本來就該有的基礎(chǔ)配套,也不能納入‘綠島’之列。”戴明忠答復(fù),“我們把‘綠島’項(xiàng)目作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的重點(diǎn)支持方向,只有符合要求的才能納入省級項(xiàng)目庫,獲得相應(yīng)財政補(bǔ)貼?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳組織編制工業(yè)污水集中處理、危險廢物集中收集貯存、集中噴涂、畜禽糞污綜合利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化等5類“綠島”項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)指南,覆蓋已建、在建的絕大部分項(xiàng)目。這些指南已提供給各地參考,并在實(shí)踐中逐步完善,為綠島項(xiàng)目建設(shè)提供重要技術(shù)支撐。福建VOCs綠島模式設(shè)計綠島模式強(qiáng)調(diào)城市建設(shè)要遵循生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。
目前,江蘇省針對亟待解決的問題,正在研究制定《“綠島”項(xiàng)目入庫篩選原則》和《“綠島”項(xiàng)目管理暫行辦法》,并組織編制了危險廢物收集貯存類、工業(yè)污水集中預(yù)處理類等五類《“綠島”項(xiàng)目技術(shù)指南》以及《“綠島”典型項(xiàng)目匯編》,進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)全省“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。雖然成效明顯,但“綠島”項(xiàng)目是一個新生事物,推進(jìn)過程中較大難題是厘清排污責(zé)任。按照《環(huán)保法》,單個企業(yè)須做到達(dá)標(biāo)排放,“綠島”項(xiàng)目投用后,突破了單個企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、依證排污的政策約束,不少企業(yè)將污染物集中排給了“綠島”,如果“綠島”出現(xiàn)超標(biāo)排放,該怎么辦?
在中國(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)(全域位于北侖區(qū))的霞浦汽配創(chuàng)業(yè)園里,寧波北侖宏遠(yuǎn)模具機(jī)械有限公司(以下簡稱宏遠(yuǎn))的污水處理站正在運(yùn)作。這座日處理能力30噸的脫模廢水處理站,不只能夠滿足宏遠(yuǎn)自身的治理需求,還能供園區(qū)其他有壓鑄工藝的企業(yè)使用。而宏遠(yuǎn)所需的噴塑生產(chǎn)線及前處理廢水設(shè)施,則由“鄰居”寧波飛興金屬材料科技有限公司“分享”。這樣的互助共享合作方式,是寧波市北侖區(qū)探索應(yīng)用環(huán)?!熬G島”模式的體現(xiàn)。綠島模式注重生態(tài)修復(fù),通過植樹造林、濕地保護(hù)等措施,恢復(fù)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
據(jù)測算,全省已建成的126個“綠島”項(xiàng)目,可每年削減化學(xué)需氧量18050噸、氨氮499噸、總磷157噸、顆粒物836噸、揮發(fā)性有機(jī)物1206噸,危險廢物收集能力達(dá)到13.5萬噸,有力推動了環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境風(fēng)險降低。再次,是管理效益。由于“綠島”變分散治理為集中治污,生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管對象變管“多個”為管“一個”,監(jiān)管力量更加集中,監(jiān)管效果也明顯提升。同時,“綠島”項(xiàng)目減下的排污總量指標(biāo),還能騰出空間,支持當(dāng)?shù)貎?yōu)良重大項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)了互利多贏。綠島模式致力于城市規(guī)劃和建設(shè)能夠提高環(huán)境可持續(xù)性。江西塑料綠島模式
綠島模式追求城市建設(shè)與自然環(huán)境和諧共生。福建VOCs綠島模式設(shè)計
“新生事物發(fā)展壯大需要在某些領(lǐng)域突破原有的條條框框?!辈簧偈芑莸钠髽I(yè)主呼吁,盡快評估“綠島”項(xiàng)目的落地效果,不同部門間打破壁壘,聯(lián)合制定相關(guān)管理政策、統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓這一服務(wù)中小企業(yè)的利好政策用好走穩(wěn)。由于“綠島”試點(diǎn)啟動時間不長,推進(jìn)過程中還存在一些突出問題。比如,部分地區(qū)還存在對“綠島”項(xiàng)目建設(shè)需求了解不充分、深入基層調(diào)研不夠、地方知曉率不高等問題。再如,部分地區(qū)對“綠島”項(xiàng)目理解存在偏差,不符合的項(xiàng)目偏多,一些項(xiàng)目技術(shù)、投資、環(huán)境可行性還需要進(jìn)一步論證。福建VOCs綠島模式設(shè)計